ประกาศคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เรื่องมาตรการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2563 ได้กำหนดมาตรการตรวจสอบการใช้ดุลพินิจ หน่วยงานของกองทุนรับผิดชอบจัดให้มีมาตรการตรวจสอบการใช้ดุลพินิจภายใต้หลักการของกองทุน

อีกทั้งยังมีมาตรการต่าง ๆ เกี่ยวกับการตรวจสอบการใช้ดุลพินิจ ดังนี้

       คณะกรรมการ กบข. ได้กำหนดโครงสร้างองค์กรของ กบข. ให้มีการทำงานที่มีการตรวจสอบถ่วงดุล (Check and Balance) และนำหลักการ Three lines of defenses ในการบริหารจัดการความเสี่ยง การตัดสินใจและการควบคุมภายในให้ฝังอยู่ในกระบวนการปฏิบัติงานประจำวัน โดยแบ่งส่วนงานเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ ส่วนงานที่ 1 First Line มีหน้าที่ปฏิบัติงานหลักขององค์กรซึ่งเป็นเจ้าของความเสี่ยงในกิจกรรมของตน (Risk Owner) ส่วนงานที่ 2 Second Line มีหน้าที่จัดให้มีนโยบาย กฎเกณฑ์ กระบวนการในการบริหารความเสี่ยงและกำกับดูแลการปฏิบัติตามความเสี่ยงและกฎเกณฑ์ ส่วนงานที่ 3 Third Line มีหน้าที่ตรวจสอบติดตามผลการบริหารความเสี่ยงและการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ ซึ่งได้แก่ ฝ่ายตรวจสอบภายใน และมีสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เป็นผู้สอบบัญชีทำการตรวจสอบรับรองบัญชีทุกประเภทของกองทุนทุกปีตามที่ พระราชบัญญัติ กบข. มาตรา 78

       คณะกรรมการ กบข. กำกับดูแลการจัดการของกองทุน ตามอำนาจหน้าที่ที่พระราชบัญญัติ กบข. กำหนดไว้ โดยได้กำหนดนโยบายและกฎระเบียบต่างๆ ในการบริหารกิจการของ กบข. เช่น อำนาจการดำเนินการ ระเบียบการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน หลักเกณฑ์ในการรับ เก็บรักษาและจ่ายเงิน การบริหารงานบุคคล ตลอดจนการกำหนดเงินเดือนและเงินอื่น รวมถึงการสงเคราะห์และสวัสดิการ เป็นต้น และสำนักงานได้กำหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน วิธีการปฏิบัติงานเพิ่มเติม เพื่อให้สอดรับกับนโยบายของคณะกรรมการ กบข. และใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานที่ชัดเจนลดการใช้ดุลพินิจ เช่น หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายแต่ละประเภท การกำหนดอำนาจดำเนินการ ผู้มีอำนาจในแต่ละกรณีและวงเงินที่มีอำนาจ ขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการสมาชิก สิทธิและสวัสดิการของพนักงาน หลักเกณฑ์การประเมินผลงาน เป็นต้น

กบข. นำเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในการปฏิบัติงานในด้านต่าง ๆ ทั้งการให้งานบริการสมาชิก งานบริหารจัดการลงทุน การบริหารความเสี่ยงลงทุน งานสนับสนุน เช่น งานบัญชีและการเงิน งานบริหารทรัพยากรบุคคล งานจัดซื้อจัดจ้าง เป็นต้น ซึ่งช่วยลดการใช้ดุลพินิจในการตัดสินใจ ทำให้มีการป้องกันและควบคุมดูแลอย่างเป็นระบบ นอกจากนี้ กบข. มีแผนงานยุทธศาสตร์องค์กรในการพัฒนาระบบงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การทำงานมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ซึ่งปี 2562 มีแผนงานต่อเนื่องจากปี 2561 ที่ให้ความสำคัญกับการให้บริการสมาชิกผ่าน Mobile แบบ End-to-End Service on Mobile Platform มีระบบการตอบข้อมูลสมาชิกแบบอัตโนมัติ (Chat Bot) การใช้ Data Analytics เพื่อการวิเคราะห์และการให้บริการสมาชิก และการเสริมสร้างให้เป็นองค์กรดิจิทัล (Digital Organization)

คณะกรรมการ กบข. กำหนดโครงสร้างของการตรวจสอบให้มีความเป็นอิสระในการปฏิบัติงาน โดยให้ฝ่ายตรวจสอบภายในรายงานผลการตรวจสอบตรงต่อคณะอนุกรรมการตรวจสอบ และกำหนด กฎบัตรคณะอนุกรรมการตรวจสอบ ให้มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่ายตรวจสอบภายในให้ปฏิบัติงานได้ตามมาตรฐานสากลวิชาชีพการตรวจสอบภายใน และตาม กฎบัตรของฝ่ายตรวจสอบภายใน โดยคณะอนุกรรมการตรวจสอบเป็นผู้อนุมัติ แผนงานตรวจสอบประจำปีของฝ่ายตรวจสอบภายใน ซึ่งเป็นแผนงานที่จัดทำขึ้นโดยสอดคล้องกับภารกิจ แผนยุทธศาสตร์องค์กร และความเสี่ยงขององค์กร โดยครอบคลุมกิจกรรมและระบบงานที่สำคัญของ กบข. รับทราบรายงานผลการตรวจสอบในประเด็นที่สำคัญรวมถึงแผนการปรับปรุงแก้ไขและความคืบหน้าการปรับปรุงแก้ไข ซึ่งเป็นกลไกที่สำคัญให้ฝ่ายตรวจสอบภายในมีความอิสระในการปฏิบัติงาน โดยสามารถตรวจสอบได้ครอบคลุมกิจกรรมที่สำคัญ มีกระบวนการตรวจสอบ ดังนี้